NOLIKUMS
Grozījumi:
02.09.2010. lēmums Nr.422
(protokols Nr.18, 18.§)
05.01.2012. lēmums Nr.13
(protokols Nr.1, 14.§)
24.10.2013. lēmums Nr.451
(protokols Nr.26, 8.§)
05.12.2013. lēmums Nr.554
(protokols Nr.29, 23.§)
17.04.2014. lēmums Nr.162
(protokols Nr.9, 22.§)
11.12.2014. lēmums Nr.423
(protokols Nr.27, 11.§)
19.11.2015. lēmums Nr.374
(protokols Nr.29, 20.§)
17.12.2015. lēmums Nr.422
(protokols Nr.32, 27.§)
06.04.2017. lēmums Nr.123
(protokols Nr.8, 18.§)
APSTIPRINĀTS
ar Jēkabpils pilsētas domes
2010.gada 18. februāra
lēmumu Nr.89
(protokols Nr.4, 9.§)
JĒKABPILS SOCIĀLĀ DIENESTA
NOLIKUMS
Izdots saskaņā ar
Valsts pārvaldes iekārtas likuma 28.pantu
I. Vispārīgie noteikumi
1. Jēkabpils sociālais dienests (turpmāk tekstā – Sociālais dienests) ir Jēkabpils pilsētas domes izveidota pašvaldības iestāde, kas nodrošina sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšanu un pakalpojumu administrēšanu, kā arī veicina iedzīvotāju veselīgu dzīvesveidu Jēkabpils pilsētas pašvaldībā (06.04.2017.red.).
2. Sociālo dienestu izveido, reorganizē vai likvidē Jēkabpils pilsētas dome, pieņemot attiecīgu lēmumu (06.04.2017.red.).
3. Sociālais dienests darbojas Jēkabpils pilsētas pašvaldības izpilddirektora pakļautībā.
4. Sociālais dienests savā darbībā ievēro Satversmi, likumus, Ministru kabineta noteikumus, Jēkabpils pilsētas domes pieņemtos saistošos noteikumus, lēmumus un rīkojumus, kā arī šo nolikumu.
5. Sociālais dienests tiek finansēts no Jēkabpils pilsētas pašvaldības budžeta līdzekļiem, atbilstoši Jēkabpils pilsētas domes apstiprinātajai Sociālā dienesta budžeta tāmei.
6. Sociālajam dienestam ir noteikta parauga veidlapa un zīmogs.
7. Sociālā dienesta adrese - Brīvības ielā 45, Jēkabpilī, LV – 5201.
II. Sociālā dienesta mērķis
(06.04.2017.red.).
8. Sociālā dienesta darbības pamatmērķis ir palīdzēt personām, ģimenēm un personu grupām atrisināt vai mazināt sociālās problēmas, attīstot pašas personas resursus un iesaistot atbalsta sistēmas, sniegt materiālu atbalstu krīzes situācijā nonākušām trūcīgām ģimenēm (personām), lai apmierinātu to pamatvajadzības un veicinātu darbspējīgo personu līdzdarbību savas situācijas uzlabošanā, veikt profesionālu sociālo darbu ar ģimenēm, kuras audzina bērnus, kā arī attīstīt un sniegt iedzīvotājiem sociālos pakalpojumus, pamatojoties uz sociālā darbinieka vai sociālā darba speciālista veiktu personas individuālo vajadzību un resursu novērtējumu.
8.1 Sociālā dienesta darbības papildus mērķis ir apzināt un analizēt sabiedrības veselības stāvokli, vajadzības un prioritātes, plānot un īstenot sabiedrības veselības veicināšanas politiku un sabiedrības veselības veicināšanas programmu Jēkabpils pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā.
III. Sociālā dienesta funkcijas un uzdevumi
(06.04.2017.red.).
9. Sociālais dienests īsteno pašvaldības autonomās funkcijas sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu nodrošināšanas un veselības veicināšanas jomā.
10. Sociālā dienesta uzdevumi ir:
10.1. veikt sociālo darbu ar personām, ģimenēm un personu grupām;
10.2. organizēt un sniegt sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību (finansiālu vai mantisku atbalstu) personām, kuras uz tiesiska pamata deklarējušas savu dzīvesvietu un dzīvo Jēkabpils pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī citām normatīvajos aktos noteiktajām personām, ja tās nonākušas krīzes situācijā;
10.3. novērtēt klientu vajadzības, materiālos un personiskos (motivācija, nepieciešamās zināšanas un prasmes, izglītība, profesija u.c.) resursus;
10.4. noteikt klientu līdzdarbības pienākumus;
10.5. nodrošināt individuālas konsultācijas ģimenēm vai atsevišķi dzīvojošām personām, turpmāk – ģimene (persona), kurām radušās sociālas problēmas, palīdzēt atjaunot šo ģimeņu (personu) sociālās funkcionēšanas spējas un veicināt viņu problēmu risināšanu viņu pašu spēkiem;
10.6. īstenot pašvaldības kompetenci veselības veicināšanas jomā;
10.7. veikt starpinstitucionālo koordināciju veselības veicināšanas attīstībai;
10.8. koordinēt atkarību profilakses pasākumus Jēkabpils pilsētā;
10.9. sadarboties ar valsts un pašvaldības institūcijām, nevalstiskajām organizācijām, fiziskām un juridiskām personām, lai nodrošinātu Sociālajam dienestam noteikto uzdevumu izpildi;
10.10. saskaņā ar Jēkabpils pilsētas domes lēmumiem sagatavot, iesniegt, vadīt projektus sociālo un veselības veicināšanas pakalpojumu jomā;
10.11. novērtēt Sociālā dienesta administrēto un pašvaldības finansēto sociālo un veselības veicināšanas pakalpojumu un sociālās palīdzības kvalitāti;
10.12. izstrādāt sociālo pakalpojumu koncepcijas, mērķprogrammas un priekšlikumus jaunu pakalpojumu, t.sk. veselības veicināšanas pakalpojumu, ieviešanai;
10.13. informēt Jēkabpils pilsētas pašvaldības iedzīvotājus par pieejamajiem sociālajiem un veselības veicināšanas pakalpojumiem un sociālo palīdzību, to saņemšanas kārtību un personu līdzdarbības pasākumiem sociālo un veselības veicināšanas pakalpojumu un sociālās palīdzības saņemšanā;
10.14. sniegt metodisku palīdzību veselības veicināšanas un slimību profilakses jautājumos pašvaldības iestādēm, kapitālsabiedrībām, nevalstiskajām organizācijām un uzņēmējiem;
10.15. veikt ārpusģimenes aprūpes pakalpojumu samaksas pieprasīšanu normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā;
10.16. izveidot un uzturēt datu bāzi par sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu saņēmējiem, kā arī sniegtās palīdzības/pakalpojuma veidu un apjomu;
10.17. administrēt Sociālā dienesta kompetencē esošo pašvaldības funkciju realizēšanai piešķirtos finanšu līdzekļus;
10.18. sagatavot un sniegt statistikas pārskatus Labklājības ministrijai un citām valsts institūcijām, Jēkabpils pilsētas domei, citām institūcijām, kuras, pamatojoties uz normatīvajiem aktiem, ir tiesīgas tos pieprasīt;
10.19. veikt citus uzdevumus normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā.
IV. Sociālā dienesta pienākumi un tiesības
11. Sociālā dienesta pienākumi:
11.1. sniegt personai saprotamā veidā informāciju par tiesībām saņemt sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību, to sniegšanas un samaksas kārtību;
11.2. informēt personu, kas pieprasīja sociālo pakalpojumu vai sociālo palīdzību, par pieņemto lēmumu un atteikuma gadījumā rakstveidā norādīt atteikuma iemeslus, kā arī lēmuma apstrīdēšanas termiņus un kārtību;
11.3. sniegt personai psihosociālu vai materiālu, vai psihosociālu un materiālu palīdzību, sekmējot krīzes situācijas pārvarēšanu un veicinot šīs personas iekļaušanos sabiedrībā;
11.4. nodrošināt personai, kura deklarējusi Jēkabpils pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā savu pamatdzīvesvietu, iespēju saņemt tās vajadzībām atbilstošus sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību;
11.5. nodrošināt saņemtās informācijas par sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu pieprasītāju un saņēmēju konfidencialitāti.
12. Sociālā dienesta tiesības:
12.1. sniegt maksas pakalpojumus, kurus ir apstiprinājusi Jēkabpils pilsētas dome;
12.2. pieprasīt un saņemt no valsts un pašvaldību institūcijām, fiziskām un juridiskām personām Sociālā dienesta funkciju un uzdevumu izpildei nepieciešamo informāciju un dokumentus;
12.3. veikt to personu dzīves apstākļu apsekošanu un vajadzību novērtēšanu, kuras vēlas saņemt sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību, kas tiek finansēta no pašvaldības vai valsts budžeta līdzekļiem;
12.4. izstrādāt iekšējos normatīvos aktus sociālās palīdzības un pakalpojumu jautājumos, sniegt priekšlikumus Jēkabpils pilsētas pašvaldībai par nepieciešamajām izmaiņām normatīvajos aktos;
12.5. pārstāvēt Jēkabpils pilsētas pašvaldību jautājumos, kuri ir Sociālā dienesta kompetencē;
12.6. izmantot maksas pakalpojumu, ziedojumu vai dāvinājumu rezultātā iegūtos līdzekļus Sociālā dienesta darbības attīstīšanai un darba procesu uzlabošanai;
12.7. izmantot citas normatīvajos aktos noteiktās tiesības;
12.8. iesniegt prasības tiesā un sūdzības administratīvajās iestādēs (17.12.2015.red.).
V. Darba organizācija un struktūra
13. Sociālā dienesta struktūru, amatu un amatalgu sarakstu apstiprina Jēkabpils pilsētas dome, ievērojot Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma un citu normatīvo aktu prasības.
14. Sociālā dienesta darbu vada vadītājs, kuram ir 2.līmeņa profesionālā vai akadēmiskā izglītība un zināšanās sociālajā darbā. Sociālā dienesta vadītāju ieceļ amatā un atbrīvo no amata Jēkabpils pilsētas dome.
15. Sociālā dienesta vadītājs:
15.1. organizē, realizē un kontrolē Sociālā dienesta funkciju un uzdevumu izpildi;
15.2. kontrolē budžeta izpildi sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu un veselības veicināšanas jomā (06.04.2017.red.);
15.3. organizē un plāno Sociālā dienesta darbu, un ir atbildīgs par Sociālā dienesta darbību, realizējot tā uzdevumus un tiesības, kā arī atbild par Sociālā dienesta saimniecisko un finansiālo darbību, finanšu un materiāli tehnisko resursu lietderīgu izmantošanu;
15.4. vada un organizē administratīvo darbu un nodrošina Sociālā dienesta darbības nepārtrauktību;
15.5. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Sociālo dienestu visās valsts un pašvaldību iestādēs, tiesību aizsardzības iestādēs, citās institūcijās un attiecībās ar juridiskām un fiziskām personām (06.04.2017.red.);
15.6. sniedz priekšlikumus par Sociālā dienesta nolikumu;
15.7. nosaka Sociālā dienesta darbinieku amata pienākumus, uzdevumus un kompetenci, izstrādā amata aprakstus, organizē kvalifikācijas un profesionālā līmeņa paaugstinšānu atbilstoši normatīvo aktu prasībām;
15.8. pieņem darbā un atlaiž no darba Sociālā dienesta darbiniekus, slēdz Darba līgumus (06.04.2017.red.);
15.9. apstiprina Sociālā dienesta struktūrvienību vadītāju izstrādātos reglamentus;
15.10. pieņem lēmumus normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā (24.10.2013.red.), (17.04.2014.red);
15.11. iesniedz priekšlikumus Jēkabpils pilsētas pašvaldībai par normatīvo aktu izstrādi sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu un veselības veicināšanas jomā (06.04.2017.red.);
15.12. izstrādā un iesniedz Jēkabpils pilsētas pašvaldībai Sociālā dienesta darba atskaites, pārskatus un citu pieprasīto informāciju, sagatavo Sociālā dienesta budžeta projektu;
15.13. savas kompetences ietvaros slēdz sadarbības, pirkuma, uzņēmuma, piegādes, nomas līgumus, līgumus par sociālo pakalpojumu sniegšanu, līgumus par bērna ievietošanu audžuģimenē u.c., izsniedz izziņas, pilnvaras (06.04.2017.red.);
15.14. atbildīgs par Sociālā dienesta budžeta izlietojumu atbilstoši apstiprinātajai tāmei;
15.15. apstiprina norakstīšanas aktus par ilgtermiņa aktīvu (izņemot nekustamo īpašumu), kura atlikusī vērtība ir līdz 1500 euro (izņemot bibliotēku krājumus) norakstīšanu;
15.16. pilnvaro darbiniekus pārtsāvībai iestādēs un tiesā (17.12.2015.red.).
16. Sociālā dienesta vadītāja tiešā pakļautībā ir šādas struktūrvienības:
16.1. Sociālās palīdzības nodaļa;
16.2. Atbalsta nodaļa ģimenēm ar bērniem;
16.3. Sociālo pakalpojumu nodaļa;
16.4. Saimnieciskā daļa;
16.5. Svītrots (11.12.2014.red.);
16.6. Aprūpes mājās birojs;
16.7. Ģimenes atbalsta centrs (adrese: Rīgas ielā 237, Jēkabpilī);
16.8. Naktspatversme (adrese: Zaļā ielā 9, Jēkabpilī)(19.11.2015.red.);
16.9. Dienas aprūpes centrs (adrese: Jaunā ielā 39I, Jēkabpilī) (02.09.2010.red.), (05.12.2013.red.), (16.11.2015.red.).
17. Darbinieki, kuri nav iekļauti šī nolikuma 16.punktā minētajās struktūrvienībās, saskaņā ar Sociālā dienesta amatu sarakstu ir tieši pakļauti Sociālā dienesta vadītājam (05.12.2013.red.).
18. Sociālā dienesta struktūrvienību darbību nosaka Sociālā dienesta vadītāja apstiprināti reglamenti.
VI. Sociālā dienesta darbības tiesiskuma nodrošināšana
19. Sociālā dienesta darbības tiesiskumu nodrošina Sociālā dienesta vadītājs.
20. Sociālais dienests patstāvīgi kārto lietvedību atbilstoši normatīvo aktu prasībām (11.12.2014.red.).
21. Sociālais dienests ne retāk kā vienu reizi mēnesī iesniedz Jēkabpils pilsētas pašvaldībai pārskatu par savu darbību un budžeta līdzekļu izlietojumu. Jēkabpils pilsētas pašvaldībai, priekšsēdētājam un izpilddirektoram ir tiesības jebkurā laikā pieprasīt pārskatu par Sociālā dienesta darbību.
22. Sociālā dienesta izdotos administratīvos aktus un faktisko rīcību var apstrīdēt Jēkabpils pilsētas pašvaldībā.
23. Jēkabpils pilsētas pašvaldība, normatīvajos aktos vai citur noteiktajos gadījumos finansējumu piešķir ņemot vērā 2012/21/ES: Komisijas Lēmumu (2011. gada 20. decembris) par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi (izziņots ar dokumenta numuru C(2011) 9380), (Oficiālais Vēstnesis L 007, 11/01/2012 Lpp. 0003 – 0010) (17.04.2014.red.), (19.11.2015.red.).
24. Sociālā dienesta grāmatvedības kārtošanu nodrošina Jēkabpils pilsētas pašvaldības iestādes „Jēkabpils pilsētas pašvaldība” Grāmatvedības nodaļa, veicot centralizētu grāmatvedības uzskaiti visām Jēkabpils pilsētas pašvaldības izveidotajām iestādēm. (11.12.2014.red.).
Jēkabpils pilsētas domes priekšsēdētājs (paraksts) L.Salcevičs
